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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差  不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监
管体系之外。