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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。