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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 
盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较  大缺口。截至202
 1年底，我国每千人口拥有 3 岁以 下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。