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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，  包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等， 但在 现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构

游离于相 关部门的监管体系之外。