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　　其三，托 
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差
不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之 外。