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　　其三，托

育 服务领域人
才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中
，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体 系之外。