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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励 补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。