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　　发展普惠托
 育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本  分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出 
，一方 面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开 办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。