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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力度

，提高托位建  设补贴标准，进一步降 低普惠机构 
开
 办成
本 
； 另一方 面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。