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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大 
缺口。截至 2021年底，我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。