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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 
中国宏观 经济研 究  院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。