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　　首先，托育  服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。