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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。