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展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机

制。中国宏 观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。