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　　发
展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积  极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建 
立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加  大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另 一方面，采取公建民营、 
运营 补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。