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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托

育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内 容等，但 

在现实中，各托育机构提供 的服务质 
量参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关部门的监管体 系之外。