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发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 
所研究员张本 波 提出，一方面，要加大 政府投  资力度，提高托位
建设补贴标准，进 一 步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。