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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。