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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁
 以下 婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚

存很大差距。