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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。