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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会  力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 
营成 本。