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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离 “十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。