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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚   不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师 
资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，  一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。