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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥

有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的
目标尚存很大差距。