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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展  所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另 一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。