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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务
 质量，包括机 构资质、师资 水平、内

外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一
些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。