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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。