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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”
期末4.
5个的目标尚存很
大差距。