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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建
设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多
种方式，降
低普惠机构运营成本。