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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的
服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。