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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理
的
成本
分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。