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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠

机构开办成本   ；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。