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　　其三，托

 育服务领域人 
才短缺
，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于
相关部门的监管 体系之
外。