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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所 研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。