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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张 本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一
步降 
低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。