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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
 个的目标
尚存 很大 差距。