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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20  21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。