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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社 会发展 所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。