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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大
政府投资力度，  提
高托位建设补贴 标准，进 一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。