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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截
至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存 很大差距。