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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时 都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托
育机构提
供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。