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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标

准，进一步降

低
普惠机构开办成本
；  另一方面， 
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。