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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突
出。
数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末  4.5个的 目标尚
 存很大  差距。