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　　发 展普 惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设 补贴标 准，进 一  步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。