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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。