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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，
采
 取公 建民营、运营补贴、

奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。