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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制 。中 国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴
 、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。