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　　 首先，托育服  务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率
仅 为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下  婴幼儿托位数为2 . 03个
 ，距离“十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。