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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构  提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门
的监管体 系之外。