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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。